各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳：

近年來(lái)，為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求和化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能政策措施，各地方人民政府組織開(kāi)展了對(duì)涉及各類(lèi)保護(hù)區(qū)和去產(chǎn)能煤礦礦山關(guān)閉退出工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，為做好以上政策性關(guān)閉礦山采礦許可證注銷(xiāo)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函告如下：

一、縣級(jí)以上地方人民政府（或部門(mén)）對(duì)礦山作出關(guān)閉退出決定，應(yīng)明確礦山關(guān)閉后相關(guān)生態(tài)修復(fù)等法定義務(wù)履行責(zé)任主體；責(zé)任主體未明確的，遺留的礦山生態(tài)修復(fù)等問(wèn)題由地方人民政府負(fù)責(zé)。

二、在明確相關(guān)法定義務(wù)履行責(zé)任主體后，作出關(guān)閉退出決定的縣級(jí)以上地方人民政府（或部門(mén)）應(yīng)及時(shí)將礦山關(guān)閉決定、關(guān)閉礦山基本情況（采礦許可證號(hào)、企業(yè)名稱(chēng)、生態(tài)修復(fù)義務(wù)履行責(zé)任主體）通知頒發(fā)采礦許可證的自然資源主管部門(mén)辦理采礦許可證注銷(xiāo)手續(xù)。

三、收到地方人民政府（或部門(mén)）有關(guān)礦山關(guān)閉情況的通知后，頒發(fā)采礦許可證的自然資源主管部門(mén)可直接注銷(xiāo)采礦許可證并向社會(huì)公告。對(duì)于存在查封、抵押備案等情況的，應(yīng)待查封解除、抵押解除后予以直接注銷(xiāo)采礦許可證并向社會(huì)公告。

四、關(guān)閉退出礦山的生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體情況應(yīng)向社會(huì)公告。關(guān)閉退出礦山礦業(yè)權(quán)注銷(xiāo)后，對(duì)于明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任仍由原企業(yè)履行的，地方人民政府（或有關(guān)部門(mén)）應(yīng)限定責(zé)任主體在一定期限內(nèi)完成修復(fù)任務(wù)；對(duì)于明確由地方人民政府負(fù)責(zé)修復(fù)的，應(yīng)納入當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃統(tǒng)籌解決。

自然資源部辦公廳

2019年9月11日