中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家林業(yè)和草原局公告 第656號(hào)

為加強(qiáng)野生動(dòng)物檢疫管理，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局制定了《野生動(dòng)物檢疫辦法》，現(xiàn)予公布。本辦法自2023年5月1日起施行。

特此公告。 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部  國(guó)家林業(yè)和草原局

2023年3月24日 

野生動(dòng)物檢疫辦法 

為加強(qiáng)野生動(dòng)物檢疫管理，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，制定本辦法。

一、因科研、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用（以下簡(jiǎn)稱“非食用性利用”）的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照本辦法以及《野生動(dòng)物檢疫規(guī)程》（附件1）的規(guī)定經(jīng)檢疫合格，方可利用。

人工捕獲的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照本辦法以及《野生動(dòng)物檢疫規(guī)程》的規(guī)定經(jīng)檢疫合格，方可飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸。

二、《野生動(dòng)物檢疫規(guī)程》和《野生動(dòng)物重點(diǎn)檢疫病種名錄》（附件2）由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國(guó)家林業(yè)和草原局制定并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整。

三、出售、運(yùn)輸非食用性利用野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)提前三天向所在地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。

飼養(yǎng)、出售、運(yùn)輸人工捕獲野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)在捕獲后三天內(nèi)向捕獲地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。

申報(bào)檢疫的，應(yīng)當(dāng)提交《野生動(dòng)物檢疫申報(bào)單》（見(jiàn)附件3）以及《野生動(dòng)物檢疫規(guī)程》規(guī)定的其他材料，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

四、飼養(yǎng)、出售、運(yùn)輸野生動(dòng)物單位的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫，按照《野生動(dòng)物檢疫規(guī)程》要求，開(kāi)展野生動(dòng)物隔離觀察、健康狀況記錄、臨床檢查等工作，填寫(xiě)人工捕獲野生動(dòng)物的《野生動(dòng)物臨床檢查證書(shū)》（附件4）。

五、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查。申報(bào)材料齊全且符合要求的，予以受理，并指派官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫，可以安排協(xié)檢人員協(xié)助官方獸醫(yī)到現(xiàn)場(chǎng)或者指定地點(diǎn)核實(shí)信息、開(kāi)展臨床健康檢查；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

六、經(jīng)檢疫合格的野生動(dòng)物，由官方獸醫(yī)出具動(dòng)物檢疫證明。

經(jīng)檢疫不合格的野生動(dòng)物，由官方獸醫(yī)出具檢疫處理通知單，按照有關(guān)規(guī)定處理。

七、取得野生動(dòng)物人工繁育許可證、特許獵捕證或者狩獵證等證件以及出售、利用野生動(dòng)物行政許可文件或?qū)Ｓ脴?biāo)識(shí)的，依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的野生動(dòng)物，經(jīng)補(bǔ)檢符合下列條件的，由官方獸醫(yī)出具動(dòng)物檢疫證明。

（一）提供《野生動(dòng)物重點(diǎn)檢疫病種名錄》規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)結(jié)果合格；

（二）臨床檢查健康。

八、縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)通報(bào)轄區(qū)野生動(dòng)物飼養(yǎng)單位生產(chǎn)和疫病監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)提供發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的線索。

縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)通報(bào)檢疫過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的疫病情況。

九、省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)本地區(qū)動(dòng)物疫病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，會(huì)同野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)完善野生動(dòng)物檢疫技術(shù)支撐體系。

十、本辦法所稱野生動(dòng)物，是指《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定保護(hù)的陸生脊椎野生動(dòng)物以及核準(zhǔn)為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的非原產(chǎn)我國(guó)的陸生脊椎野生動(dòng)物。水生野生動(dòng)物苗種的檢疫參照水產(chǎn)苗種檢疫有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本辦法所稱運(yùn)輸，是指運(yùn)輸、攜帶、寄遞野生動(dòng)物出縣境的行為。

十一、向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)運(yùn)輸相關(guān)易感野生動(dòng)物的檢疫，按照《動(dòng)物檢疫管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十二、本辦法自2023年5月1日起施行。

附件：1. 野生動(dòng)物檢疫規(guī)程

            2. 野生動(dòng)物重點(diǎn)檢疫病種名錄

3. 野生動(dòng)物檢疫申報(bào)單樣式及填寫(xiě)說(shuō)明

 4. 野生動(dòng)物臨床檢查證書(shū)

附件 1

野生動(dòng)物檢疫規(guī)程

1.適用范圍

本規(guī)程規(guī)定了野生動(dòng)物的檢疫范圍、檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)、檢疫程序、檢疫結(jié)果處理和檢疫記錄。

本規(guī)程適用于《野生動(dòng)物重點(diǎn)檢疫病種名錄》涉及的野生動(dòng)物的檢疫。

《野生動(dòng)物重點(diǎn)檢疫病種名錄》未涉及的非食用性利用和人工捕獲陸生脊椎野生保護(hù)動(dòng)物的檢疫，參照本規(guī)程執(zhí)行。

2.檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)

2.1已按規(guī)定取得野生動(dòng)物人工繁育許可證、特許獵捕證或者狩獵證等證件以及出售、利用野生動(dòng)物行政許可文件、專用標(biāo)識(shí)或法律法規(guī)規(guī)定的合法來(lái)源證明。

2.2野生動(dòng)物的飼養(yǎng)場(chǎng)所為非封鎖區(qū)，或者捕獲縣域內(nèi)無(wú)封鎖區(qū)，且場(chǎng)所或縣域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)相關(guān)動(dòng)物疫情。

2.3按照規(guī)定隔離觀察野生動(dòng)物，未發(fā)現(xiàn)異常。

2.4應(yīng)當(dāng)附具《野生動(dòng)物臨床檢查證書(shū)》的野生動(dòng)物，檢查結(jié)果合格。

2.5提供有關(guān)野生動(dòng)物的高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、結(jié)核病、非洲豬瘟等實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)報(bào)告，且檢測(cè)結(jié)果合格。

2.6臨床檢查健康。3.檢疫程序

3.1申報(bào)方式

申報(bào)檢疫采取在申報(bào)點(diǎn)填報(bào)或者通過(guò)傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式。鼓勵(lì)使用動(dòng)物檢疫管理信息化系統(tǒng)申報(bào)檢疫。

3.2申報(bào)受理

3.2.1申報(bào)野生動(dòng)物檢疫的，申報(bào)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)，如實(shí)填寫(xiě)檢疫申報(bào)單并按下列規(guī)定提交材料：

3.2.1.1野生動(dòng)物的人工繁育許可證等證件復(fù)印件。

3.2.1.2野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)對(duì)出售、利用該批次野生動(dòng)物的專用標(biāo)識(shí)、行政許可文件或者法律法規(guī)規(guī)定的合法來(lái)源證明復(fù)印件。

3.2.1.3《野生動(dòng)物重點(diǎn)檢疫病種名錄》載明的非食用性利用野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)按照 2.5 要求附具實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)報(bào)告；其中難以實(shí)施采樣檢測(cè)的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，可以不開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)，并附具申報(bào)前 30 天的隔離觀察記錄；該名錄之外的非食用性利用野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)附具申報(bào)前 30 天的隔離觀察記錄。已實(shí)施免疫的野生動(dòng)物還應(yīng)當(dāng)附具免疫情況。

3.2.1.4用于展示的野生動(dòng)物，展示后需要繼續(xù)運(yùn)輸?shù)?，申?bào)檢疫時(shí)除按照 3.2.1.2、3.2.1.3 提交材料外，還應(yīng)當(dāng)提供上一次運(yùn)輸時(shí)附具的動(dòng)物檢疫證明以及該檢疫證明出具以來(lái)的每日健康狀況記錄。

3.2.1.5飼養(yǎng)、出售、運(yùn)輸人工捕獲野生動(dòng)物的，申報(bào)檢疫時(shí)除按照 3.2.1.2 提交材料外，還應(yīng)當(dāng)提供野生動(dòng)物的特許獵捕證、狩獵證等證件復(fù)印件。

3.2.2動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到檢疫申報(bào)后，核查野生動(dòng)物是否屬于檢疫范圍，且申報(bào)檢疫提交材料是否符合規(guī)定。受理檢疫申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)派官方獸醫(yī)或者協(xié)檢人員到現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)核實(shí)信息、開(kāi)展臨床健康檢查；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

3.3人工捕獲野生動(dòng)物隔離檢查

3.3.1人工捕獲野生動(dòng)物單位的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、動(dòng)物防疫技術(shù)人員或者人工捕獲野生動(dòng)物的個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)野生動(dòng)物的精神狀況、外觀、呼吸狀態(tài)、運(yùn)動(dòng)狀態(tài)、飲水飲食情況及排泄物狀態(tài)等進(jìn)行隔離觀察，

并做好每日隔離觀察記錄。隔離觀察期不得少于 30 天。

3.3.2隔離觀察期間，應(yīng)當(dāng)按照《野生動(dòng)物重點(diǎn)檢疫病種名錄》要求對(duì)該批次野生動(dòng)物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)，并附具檢測(cè)報(bào)告。

3.3.3觀察期滿后，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合隔離觀察、檢測(cè)等情況作出綜合判斷，填寫(xiě)《野生動(dòng)物臨床檢查證書(shū)》。

人工捕獲野生動(dòng)物的個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)野生動(dòng)物健康狀況作出判斷，并在每日隔離觀察記錄上簽字確認(rèn)；不能作出判斷的，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員實(shí)施臨床檢查，填寫(xiě)《野生動(dòng)物臨床檢查證書(shū)》。

3.3.4官方獸醫(yī)或者協(xié)檢人員對(duì)人工捕獲野生動(dòng)物實(shí)施臨床檢查前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)每日隔離觀察記錄、有關(guān)實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)報(bào)告以及按規(guī)定需要附具的《野生動(dòng)物臨床檢查證書(shū)》。

前述隔離觀察記錄、每日健康狀況記錄應(yīng)當(dāng)載明野生動(dòng)物的每日精神狀況、外觀、呼吸狀態(tài)、運(yùn)動(dòng)狀態(tài)、飲水飲食情況及排泄物狀態(tài)，由執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動(dòng)物防疫技術(shù)人員填寫(xiě)并簽字。

3.4臨床檢查

3.4.1群體檢查。從靜態(tài)、動(dòng)態(tài)和食態(tài)等方面進(jìn)行檢查。主要檢查群體精神狀況、外觀、呼吸狀態(tài)、運(yùn)動(dòng)狀態(tài)、飲水飲食情況及排泄物狀態(tài)等。

3.4.2個(gè)體檢查。檢查個(gè)體精神狀況、體溫、呼吸，哺乳綱動(dòng)物的皮膚、被毛、可視黏膜、胸廓、腹部、排泄動(dòng)作及排泄物形狀，鳥(niǎo)綱動(dòng)物的羽毛、天然孔、冠、髯、爪、糞等，爬行綱動(dòng)物的皮膚及其衍生物、天然孔、運(yùn)動(dòng)姿態(tài)、排泄物形狀等，兩棲綱動(dòng)物的皮膚及黏液、天然孔、運(yùn)動(dòng)狀態(tài)、排泄物形狀。

3.5實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)

3.5.1對(duì)臨床檢查發(fā)現(xiàn)異常情況，疑似患有《野生動(dòng)物重點(diǎn)檢疫病種名錄》規(guī)定疫病的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)。

3.5.2實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可或者符合省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)規(guī)定條件的實(shí)驗(yàn)室出具。

4.檢疫結(jié)果處理

2.1經(jīng)檢疫合格的，出具動(dòng)物檢疫證明。

2.2經(jīng)檢疫不合格的，出具檢疫處理通知單，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

2.2.1發(fā)現(xiàn)患有《野生動(dòng)物重點(diǎn)檢疫病種名錄》規(guī)定動(dòng)物疫病的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好動(dòng)物疫情報(bào)告等有關(guān)工作的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2018〕22 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定處理；國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有特殊規(guī)定的，按照其規(guī)定處理。

2.2.2發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物病死或者患有重點(diǎn)檢疫病種以外動(dòng)物疫病的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定處理。

2.3野生動(dòng)物裝載前和卸載后，申報(bào)人或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)載工具、籠具等進(jìn)行清洗、消毒。

5.檢疫記錄

5.1檢疫申報(bào)單。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求填寫(xiě)檢疫申報(bào)單。

5.2檢疫工作記錄。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢疫工作記錄，詳細(xì)登記申報(bào)人姓名、地址、檢疫申報(bào)時(shí)間、檢疫時(shí)間、檢疫地點(diǎn)、檢疫動(dòng)物種類、數(shù)量及用途、檢疫結(jié)果處理、動(dòng)物檢疫證明編號(hào)等。

5.3檢疫申報(bào)單、有關(guān)申報(bào)材料和檢疫工作記錄保存期限不得少于 12 個(gè)月。

附件 2

野生動(dòng)物重點(diǎn)檢疫病種名錄

注：對(duì)有關(guān)易感動(dòng)物申報(bào)檢疫時(shí)或者臨床檢查前，應(yīng)當(dāng)附具 7 日內(nèi)出具的高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、結(jié)核病、非洲豬瘟實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)方法分別見(jiàn)：《高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感診斷技術(shù)》（GB/T 18936）、《禽流感病毒 RT-PCR 試驗(yàn)方法》（NY/T 772）；《狂犬病防治技術(shù)規(guī)范》、《動(dòng)物狂犬病病毒中和抗體檢測(cè)技術(shù)》（GB/T 34739）；《布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》、《動(dòng)物布魯氏菌病診斷技術(shù)》（GB/T 18646）；《牛結(jié)核病防治技術(shù)規(guī)范》、《動(dòng)物結(jié)核病診斷技術(shù)》（GB/T 18645）；《非洲豬瘟診斷技術(shù)》（GB/T 18648）。

填寫(xiě)說(shuō)明：

1.適用范圍

用于野生動(dòng)物的檢疫申報(bào)。2.項(xiàng)目的填寫(xiě)

申報(bào)人：個(gè)人申報(bào)的，填寫(xiě)個(gè)人姓名；單位申報(bào)的，填寫(xiě)單位名稱。

聯(lián)系電話：填寫(xiě)移動(dòng)電話，無(wú)移動(dòng)電話的，填寫(xiě)固定電話。動(dòng)物種類：寫(xiě)明動(dòng)物的名稱，如“野豬”、 “丹頂鶴”等。

數(shù)量及單位：應(yīng)以漢字填寫(xiě)，數(shù)量使用大寫(xiě)數(shù)字記錄，如叁頭、肆只、陸匹、壹佰羽。

來(lái)源：填寫(xiě)人工飼養(yǎng)、捕獲等。

用途：按實(shí)際用途填寫(xiě)，如科研、藥用、展示、飼養(yǎng)等。

啟運(yùn)地點(diǎn)：非食用性利用的野生動(dòng)物填寫(xiě)飼養(yǎng)地的省、市、縣名和飼養(yǎng)場(chǎng)所名稱；人工捕獲的野生動(dòng)物填寫(xiě)隔離場(chǎng)地的省、市、縣名和隔離場(chǎng)所名稱。

啟運(yùn)時(shí)間：野生動(dòng)物離開(kāi)飼養(yǎng)、隔離場(chǎng)所的時(shí)間。

到達(dá)地點(diǎn):  填寫(xiě)到達(dá)地的省、市、縣名，以及飼養(yǎng)、利用場(chǎng)所名稱。

附件 4

野生動(dòng)物臨床檢查證書(shū)

接報(bào)時(shí)間：    年  月  日      No.